国家计划发布重磅配套政策
不只是公立医院，这一次的新政策也将覆盖所有社会办医疗机构！
据“健康界”和“动脉网”报道，9月13日，国务院总理主持召开国务院常务会议，确定将以专项再贷款与财政贴息的方式，配套支持部分领域设备更新改造，而这项决定很快就得到了国家卫健委的响应。
据“动脉网”了解，卫健委规划司及其他相关部门正在协商政策具体细则，预计将全面覆盖公立和社会办医疗机构，每家医院贷款金额不低于2000万元。
贷款使用方向将包括诊疗、临床检验、重症、康复和科研转化等各类医疗设备购置，计划整体工作将在今年年底前结束。
此外，还有研究人士向“动脉网”介绍道：卫健委原则上对项目申报不予干预，即报即批，由医院与指定银行自行协商贷款方案。
这或许意味着，想通过配置医疗器械提升硬件服务质量的社会办医疗机构，将有机会打破医院融资方面长期存在的贷款限制，在满足医院设备配置需要的同时 ，稳固现金流。
因此，有机构预测，此轮新政或将激发医疗机构千亿级别设备采购需求，进而带来一场医疗设备厂商的狂欢。
对社会办医有何影响？
事实上，尽管银行贷款作为医疗机构间接融资的主要方式之一，但社会办医疗机构一直存在着一定程度上的“贷款难”问题。
一方面是因为部分社会办医疗机构投资收益回报率相对较低，缺乏较为稳定的收益回报，也缺少可靠的还款来源，因此难以达到银行的贷款条件要求；
另一方面则是因为相较公立医疗机构，社会办医疗机构可以获得的贷款支持实在有限，这就使得不少社会办医疗机构不得以通过利息更高的民间借贷去实现融资目标，但这样的方式很容易让医院的资金链变得更加脆弱。
所以国家预计出台的贷款支持政策，对想要更新设备，又深陷融资渠道瓶颈的医疗机构来说，绝对是一场及时雨。
2021年6月30日，国家卫健委发布了《关于印发社会办医疗机构大型医用设备配置“证照分离”改革实施方案的通知》。
通知显示，国家将在“全国范围”内对社会办医疗机构乙类大型医用设备配置进行改革，明确社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可应实行“告知承诺制”，同时优化社会办医疗机构甲类大型医用设备配置许可审批服务。
配置限制放宽了，资金补贴和贷款支持也要“跟得上”。
与激励政策矛盾的
是“生存苦楚”
国家此次计划出台的贷款支持的新政策，本质上依旧可以看作是一次对于“医疗新基建”运动的推动。
近年来，国家一直致力于县级医院升级升等，鼓励一二级医院转型为康复医院，弥部康复、护理、精神卫生等医疗资源薄弱区域的短缺。不少地区响应国家政策，出台了一系列面向新建大型社会办医疗机构，和医疗机构运营的补贴措施。
部分地区对于社会办医的补助政策 ：
由此可见，“医疗新基建”中，社会办医激励也算是比较关键的一环。
只不过，与建设医院、配置设备矛盾的，还有社会办医疗机构的“生存苦楚”。
公立医院“高质量”发展，不断扩大规模，压缩了社会办医疗机构的生存空间。
社会办医疗机构“高质量”发展，新增床位、购置设备，又让成本居高不下。
何况社会办医疗行业“重设备，轻人才”现象比较突出，诊疗水平难以提升，也影响到了医院在百姓中的口碑。
比设备硬件短缺的，永远是人才。
除非一些医院等级审核这样的硬性规定，到底有多少医院愿意主动申报这批贷款权益，目前还是个未知数。
借用朋友圈一位业内人士的感慨：“远水难救近火，贷款政策是好，但贷再多款，还不是要还的。”
来源：民营院长俱乐部
